策略资本 “大总管”腐败被查，泽连斯基痛失“左膀右臂”，进一步被削弱

在国内反腐调查持续扩大之际，乌克兰总统泽连斯基解除了核心幕僚安德烈·叶尔马克的总统办公室主任职务。这是俄乌冲突爆发以来乌克兰政府最重大的人事变动，标志着泽连斯基在西方和国内压力下的反腐立场，也让乌克兰在关键谈判时刻失去了首席谈判代表。

据央视新闻，当地时间11月28日周五，泽连斯基签署总统令解除叶尔马克职务。当天早些时候，乌克兰反腐败机构搜查了叶尔马克的住所。泽连斯基在视频讲话中表示，"乌克兰总统办公室将进行一次重组"，并感谢叶尔马克"在谈判轨道上始终如其所应地代表乌克兰的立场，始终保持爱国的立场"，但强调"希望外界不要产生任何流言或臆测"。

54岁的叶尔马克自泽连斯基开启政治生涯前便是其密友，一直是乌克兰谈判团队的负责人，上周末还在日内瓦与美国国务卿鲁比奥会谈。叶尔马克的离职正值关键时刻，由美国陆军部长Dan Driscoll率领的美国代表团计划在未来几天内抵达基辅展开新一轮停火谈判。

一位西方大使在7月份接受媒体采访时直言不讳地描述了叶尔马克的角色：“他集总统、总理、外交部长……所有部长于一身。”

叶尔马克的辞职凸显出乌克兰总统核心圈子与反腐机构之间的僵局。基辅经济学院院长、前经济部长Tymofiy Mylovanov表示，这是"正确的决定"，显示了对透明度的承诺，但也指出"叶尔马克非常有经验，替换他很困难，特别是在谈判关键阶段"。

关键人物突然离职

叶尔马克在泽连斯基政府内部积累了超乎寻常的影响力。两人相识于2010年代初期的娱乐行业，当时泽连斯基是喜剧演员和电视制作人，叶尔马克是娱乐律师。2019年泽连斯基当选总统后，叶尔马克被任命为高级顾问，2020年2月晋升为办公室主任。

据华尔街日报报道，叶尔马克在政府中扮演着从任命部长到与外国政府谈判的关键角色。媒体此前报道援引与总统办公室关系密切的人士称，叶尔马克常伴随泽连斯基出席重要海外访问。照片中他通常站在泽连斯基身旁，身材高大，经常穿着与总统相同的深绿色军装风格服装。

前特朗普政府乌克兰事务特使Kurt Volker表示，"人们尊重叶尔马克是因为知道他很有权力，知道泽连斯基会听他的意见。但人们不一定喜欢他，因为他工作起来很难相处，非常非常苛刻、咄咄逼人"。美国媒体援引前拜登政府官员称，他们内部将叶尔马克称为"操盘手"，认为他的手伸向乌克兰治理的各个方面。

谈判关键时刻的冲击

叶尔马克的离职给乌克兰外交带来直接冲击。上周特朗普政府提出了一份28点结束战争的路线图，包含多项令乌克兰感到不安的内容。据华尔街日报报道，叶尔马克领导了对该计划的谨慎反对，乌克兰和欧洲官员成功说服美国修订了该方案。

上周末在日内瓦与鲁比奥的会谈中，叶尔马克展现了其谈判能力。鲁比奥称那次会议是"可能是我们整个进程中最好的会议和一天，回溯到我们1月首次上任以来"。Volker表示，"特朗普团队对乌克兰来说非常难打交道，我认为叶尔马克在管理'好吧，这就是我们现在面对的美国，所以我们必须与之合作'这个局面上比任何人都出色"。

泽连斯基表示将于周六与叶尔马克潜在的候选人谈话以确定继任者。他指出，即将与美国团队会面的乌克兰代表团将包括总参谋长、外交部代表、国家安全与国防委员会秘书以及情报机构代表。俄罗斯克里姆林宫发言人Dmitry Peskov表示，俄方正在密切关注局势，"腐败丑闻和由此引发的政治不确定性正在快速增长，现在很难预测接下来会发生什么"。

腐败调查持续扩大

据央视新闻，乌克兰反腐败机构11月28日早些时候搜查了叶尔马克的住所。乌克兰国家反腐败局与特别反腐败检察院联合声明称，此次搜查"已获授权"，并与一项未明确说明的调查有关。叶尔马克表示"完全配合调查"，并称调查人员"没有遇到任何障碍"，已被允许全面进入公寓。

叶尔马克和泽连斯基均未被指控有不当行为，但上述调查无疑体现了最近乌克兰国内的反腐案风暴正在加剧。

本月早些时候，乌克兰两个反腐机构宣布对乌克兰国有原子能公司一起涉嫌1亿美元的贿赂案展开全面调查。据央视新闻，11月10日反腐部门公布的调查结果显示，乌能源部现任和前任官员与商人组成的"庞大犯罪集团"涉嫌洗钱、非法敛财等，已被查明的洗钱金额近1亿美元。

这起腐败窝案曝光后，乌克兰司法部长和能源部长均被免职，该案还牵连了泽连斯基的前商业伙伴Timur Mindich和前副总理Oleksiy Chernyshov，但后者否认任何不当行为。据华尔街日报报道，数周来乌克兰议会成员——包括一些泽连斯基所在党派的议员——一直要求总统免除叶尔马克职务。许多人对他积累的巨大权力感到不满，认为他要么知道回扣计划，要么应该知道。

西方压力下的反腐承诺

推进反腐工作是欧盟对乌克兰申请入盟的核心要求之一。泽连斯基2019年凭借根除腐败的承诺上台，但他作为战时总统的领导力最近因外界对其反腐力度的质疑而受到影响。据彭博报道，叶尔马克的辞职凸显出总统核心圈子与反腐机构之间的僵局，这些机构是在基辅西方支持者的坚持下设立的。

欧盟委员会发言人Paula Pinho表示，这些调查"表明乌克兰的反腐机构正在履行职责"。国际组织此前曾赞扬泽连斯基政府的反腐努力，包括即使是国家高级官员也不再超越法律范围。

非政府组织反腐败行动中心联合创始人Daria Kaleniuk表示，叶尔马克的解职对泽连斯基和乌克兰来说是重要一步，"这是整个国家对泽连斯基的期待。这给了他一个机会，以一种让我们在所有这些谈判中更强大的方式治理乌克兰，同时也让我们从内部变得更强大"。

泽连斯基所在党派议员Mykyta Poturaiev承认撤换首席谈判代表存在风险，但补充说"另一方面还有其他风险"。

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